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田林丰防村:党建引领强堡垒 激活治理红引擎
来源:百色新闻网 作者:杨秀昆 莫智福 发布时间:2020-05-29 11:10:26

  百色新闻网田林讯(通讯员 杨秀昆 莫智福)田林县潞城瑶族乡丰防村位于田林县城西南部,属“十三五”贫困村,下辖4个自然屯,7个村民小组,聚居着瑶、壮两个民族,其中瑶族人口占92%以上,因民族文化影响,当地村民信息闭塞,思想保守,依然保留原始狩猎、农耕文化、独特婚俗,基础薄弱,发展迟缓,基层社会治理工作明显滞后。今年以来,该村积极贯彻落实党中央和上级党委、政府关于加强和改进乡村治理决策部署,按照党建引领、自治为基、法治为本、德治为先、智治为辅的原则,创新“12345”工作模式,有效破解少数民族村基层党建和党员“散、弱、软、空”等问题,筑强堡垒,充分发挥村党组织在乡村治理工作的核心作用,以“四治”融合助力乡村治理。

  深化“一次教育”,打造精神高地治“散”

  实施“思想活村”工程,提升素质,解决“智”的问题。一是开展“铸忠诚之魂、践初心之诺”主题教育。充分利用“三会一课”、党员主题日,开展红色教育、组织关爱慰问等活动,教育引导广大干群不忘初心、常怀爱心、情系党心。二是开展“学文秀争优秀”活动。举办“学文秀”乡村夜话、“板凳圈”和“三级书记谈初心”等,弘扬“文秀精神”,激发广大党员“心系群众、务实为民”精神力量,争当乡村振兴开拓者,在脱贫攻坚、扫黑除恶等乡村治理工作中勇创佳绩,营造氛围。三是创新“智慧党建”助力教育。创建“智慧党建”,引导广大党员依托“数字田林•云视乡村”平台,通过党课直播大课堂、手机微屏宣传、一键党费收缴等参与党支部组织生活,及时参加线上理论学习和上缴党费,接受在线学习考核、驻村工作管理等,增强党员教育管理实效,提升综合素质。

  突出“两个覆盖”,筑强战斗堡垒治“弱”

  实施“组织强村”工程,实现组织和工作全覆盖,建强“基”的问题。一是健全组织机构。建立健全以村党支部为核心,村委会、理事会、综治中心、新时代文明实践站、“智慧乡村”服务中心等“两会三中心”为主导,村民议事会、红白理事会等“五会”和党员村民共同参与的基层治理组织机构。二是充实基层队伍。通过法律程序选拔配齐村“一部两会三中心”队伍,着重选用模范人物和德高望重的老同志、农村乡贤担任“五会”成员,进一步选优配齐基层治理队伍,定期开展集中学习和实践活动,提升治理能力。三是完善阵地建设。投入80多万元,按照有活动场所、标牌标识、功能室等“十有”和党旗、议事规则等“十上墙”的“双十”标准,打造了集学习交流、党群议事、党员活动、民意收集、纠纷调处“五位一体”的村级活动阵地升级版,提升了阵地服务功能。该村党组织分别被广西壮族自治区、百色市授予五星级党组织和先进基层党组织称号。

  建强“三个体系”,形成联动机制治“软”

  实施“人才治村”工程,凝心聚力,压实“责”的问题。一是组建指挥体系。成立了由乡镇党政主要领导担任组长,分管联系村的乡领导干部为副组长,村“两委”班子为成员的乡村治理工作机构,构建乡党委书记、村第一书记、村党组织书记的“三级书记抓治理”指挥体系,全面实施乡包村、村包组、党员干部包户,定人定时定责定效的“三包四定”责任制。二是构建责任体系。压实党支部、支部书记至党员的六个层面抓治理工作责任,推行村党组织书记和村民委员会主任、集体经济组织负责人“一肩挑”,形成以村党组织为核心,村委会、理事会为主导,党员和村民为执行主体,多元共治格局。三是健全育才体系。深化“头雁领航”“群雁奋飞”“雏雁丰翼”行动,注重从优秀党员村干部、党员致富能人中,按照1:1确定后备力量,采取1对1“传帮带”,打造了一支作风硬、想干事、干成事的“文秀式”乡村治理人才梯队。

  搭建“四个平台”,打造前沿阵地治“空”

  实施“活动护村”工程,“四治”融合,做好“整”的问题。一是优化“一站通”便民主平台。整合“一部两会三中心”力量,通过拓宽“一家亲”党群互动渠道,规范工作纪实及议事协商等制度,开展“一站通”便民服务,实现农事村办、农事网办。二是创新“一屏通”新平台。创建“智慧党建”、“智慧乡村”平台,利用“数字田林•云视乡村”“田林微远”“田林警事”公众号,推动服务群众工作流程化、网络化、数字化,解决党员、群众与党组织的时空限制,实现“掌上学、指尖办”。三是拓展志愿服务辅平台。深化设岗、划区、建队等实践载体,实行党员设岗定责,开展认领一个服务岗位、认包一片区等“六认”志愿活动,创新和谐调解“三步曲”,切实为民排忧解难。2019年以来,该村累计成功调解纠纷10余件,解决群众操心烦心揪心事58件,为民办实事102件。四是拓宽致富实践平台。按照“一村一特”发展思路,深化开展“乡村振兴•争创五旗”和“三链”建设,拓宽发展林下养鸡产业,扩大劳务输出等增收渠道,壮大村集体经济,增加收入。2019年,该村养鸡大棚扩大到58个,劳务输出145人,村集体经济收入达5万多元,居民人均可支配收入1.5万元。

  党建“四治”同向发力,实现“五个转变”

  有效推动党建引领、“四治”融合,彰显“效”的成果。一是党建由“弱”变“强”,党支部的政治引领、先锋引领作用更加凸显,呈现了党为民、民爱党。二是基层自治由“虚”变“实”,民主自治更加广泛,凝聚民心。三是基层德治由“个性化”变“社会化”,村风民风推陈出新,全民思变。四是基层法治由“软”变“硬”,村民享受到更多的“法治红利”,全民尊法守法用法。五是基层智治由“机械化”变“智能化”,实现学习、办事不出户。丰防村先后被广西壮族自治区、百色市授予五星级党组织、先进基层党组织、“美丽广西”乡村建设示范村、“文明村镇”称号,2019年被百色市评为“产业兴旺”“生态宜居”“乡风文明”“治理有效”“生活富裕”红旗村。

(网络编辑:李穆江)
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