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乐业创新举措全面防范化解扶贫小额信贷风险
来源:百色新闻网 作者:班华干 发布时间:2020-05-25 17:30:32

    百色新闻网乐业5月25日讯(通讯员 班华干)近年来,乐业县坚持把扶贫小额信贷作为推进产业扶贫、增加贫困群众收入的重要抓手,把防范化解扶贫小额信贷风险作为脱贫攻坚重点工作,压茬推进、狠抓落实。

    今年乐业县新增扶贫小额信贷任务数5500万元,截至5月22日,全县已发放扶贫小额信贷449户1767万元(含续贷)。全县扶贫小额信贷余额3642户14323万元,累计到期1239户5633万元,累计收回处置1201户5460万元,逾期38户173万元,逾期率1.21%,牢牢了守住了3%的红线。 

    成立“一个专班”,强抓督导 

    组建乐业县扶贫小额信贷回收工作专班,从县财政、扶贫、农商行等单位抽调8名业务骨干集中办公,通过蹲点调研、调取资料、把脉开方等方式,深入8个乡镇88个行政村开展督导,指导制定了有针对性的政策措施,推进逾期贷款存量和逾期率明显下降、风险可控。同时,各乡镇均参照县级做法成立了5人左右的工作专班,推动全县扶贫小额信贷回收工作有序开展。 

    落实“两个文件”,强抓管理 

    对标中央有关要求,落实自治区出台文件,强管理、规范化。一是落实《广西扶贫小额信贷管理办法》。在贷款到期收回方面,进一步强化贷款贫困户、企业等不同催收责任主体,由金融扶贫工作联席会议办公室协调各部门提前做好催收和续贷工作,由村“两委”干部、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人督促贫困户借款人按时偿还贷款。二是落实《广西扶贫小额信贷回收处置方案》。对问题突出的乡镇、村进行重点挂牌跟踪监测,对存在潜在风险点的贫困户、承接贷款企业进行跟踪管理,实行挂牌销号制,收回(处置)一户、销号一户。 

    实施“三个步骤”,保障回收 

    注重提前提醒。贷款到期前60天,通过电话、短信、微信方式,提醒贷款贫困户、企业做好还款或续贷展期准备。贷款到期前30天,走访贫困户和承接贷款企业,送达到期书面通知,指导制定还款计划。贷款到期前7天,走访贫困户和承接贷款企业,督促落实好还款资金。贫困户需要办理续贷或展期的;承接贷款企业需要转为商业贷款或产业扶贫贷款的,及时给予协助。 

    狠抓到期回收。一是明确责任。由县政府牵头,各有关部门配合抓好全县贷款回收工作,各乡镇包村领导牵头抓总,对乡镇贷款回收工作负总责。二是分类施策。对有能力且有意愿还款的贫困户和企业,确定还款方式和时间并及时回收。对发展生产仍需贷款的贫困户,原则上在偿还不低于20%的贷款本金后,可以申请办理续贷展期业务;对少部分贫困户因产业未到收益期或因自然灾害等原因造成无还款来源的,可以无需偿还本金办理续贷展期业务;对部分贫困户有意向发展其他产业而暂时无力还款的,在协助办理贷款延期的基础上适当给予其他扶持政策;对企业因扩大生产急需资金导致暂时无还款能力的,协助其转为商业贷款或产业扶贫贷款。三是优化服务。县级放贷银行经营网点加派人手开展回收工作,开通绿色通道,简化办理流程。乡镇政府派出2到3名工作人员,协助银行网点营业员办理业务,指导群众完善相关资料。针对部分贫困户“白天务工、晚上有空”的实际,将乡镇银行网点营业时间延迟到晚上。对处在偏远山村、交通不便的贫困户,帮扶干部和乡镇干部主动上门接送,降低贫困户交通成本。 

    强化逾期追缴。加强监管和加大催收力度,对有还款能力却拒不履行还款义务的贫困户和承接贷款的企业,及时启动法律程序,依法催收贷款。对贫困户确无偿还贷款能力、到期未能还款且不符合续贷或展期条件、追索90天以上仍未偿还的,及时启动风险补偿机制。 

    建立“四项机制”,防范风险 

    预警机制。依托县脱贫攻坚大数据平台,建立扶贫小额信贷预警提醒机制,对到期贷款和贷款逾期情况实行分级管理。贷款还有1-10天到期的,实行一级预警;贷款还有11-20天到期的,实行二级预警;贷款还有21-30天到期的,实行三级预警;贷款还有31—60天到期的,实行四级预警。通过预警系统,基层干部能随时掌握贫困户贷款到期情况,便于提前做好贷款回收准备。 

    联动机制。建立县乡村三级联动机制。县定期收集各乡镇贷款回收工作进展,并对各乡镇反馈的突出问题,加强督促指导。各乡镇相应建立扶贫小额信贷风险防范和处置领导小组,定期研判分析,精准掌握情况,深入解决问题,做好风险防控和化解工作。各乡镇、村“两委”干部、帮扶联系人和放贷银行信贷员联合成立回收工作队,共同开展好贷款回收工作。 

    通报机制。实行清收处置进度日通报,根据各乡镇小额信贷到期清收处置进度、逾期率情况,每日在县脱贫攻坚战指挥部QQ群、微信群和各战区工作群进行通报。同时将贷款逾期率纳入督查暗访、脱贫攻坚绩效考评范畴。 

    惩罚机制。对贷款回收工作不力、逾期贷款余额和逾期率上升较快、逾期率超过3%以上的乡镇党政领导和相关负责同志开展电话提醒约谈,限期整改。目前已约谈提醒了4个乡镇。同时,对因不合法催收、催收方式粗暴、工作不到位等造成群体性事件或金融风险的乡镇、部门,按规定严肃追责。    

(网络编辑:王星琴)
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